花巻 都 計 審議会 会議記録
日 時 成 日 ～ 場 所 花巻 定 交流センタ 階多目的 用 件 花巻 都 計 審議会
出席 委員 氏
学識経験者 藤 康
伊 藤 繁 弘
鎌 愼
猿 舘 祐 子
議会議員
舘 憲 藤 英 子 近 村 晴 男
照
藤 忠 男
関係行政機関
国土交通省岩手河川国道 務所長
※ 調査第 課監督官
中 村 初 彦 高 橋 浩 寺 山 大 岩手県職員
岩手県県南広域振興局土木部長 川 村 俊 通 岩手県花巻警察署長 伊 藤 広 務
※ 交通課課長代理 小谷地 浩 明
席 者
学識経験者 宮 澤 啓 祐
出 席 者 建設部長 高 橋 穰 児
説明等 出席 職員氏
務局
建設部都 整備課長 都 整備課長補 計 係長 主査 主
鎌 隆 澤 利 徳 藤 充 赤 仁 菅 原 健 嗣
‐1‐ 開 会 午後 時
◎都市整備課長補佐 澤田利徳 花巻 都 計 審議会 開会い 私 日 行役 務 い 都 整備課長補 澤 利徳 申
く 願いい
初 前回 審議会以降 委員 再任及び交代 あ 改 都 計 審
議会委員 方々 御紹 い
号委員 藤 康 委員 い 伊藤繁弘委員 い 宮澤啓祐委員
い 日 席 い 鎌 愼 委員 い 猿舘祐子委員 い
号委員 い 定期異動 交代 あ 岩手県県南 広域振興局土木部長川村俊通委員 い
岩手河川国道 務所長 高橋 浩委員 席 い 調査第 課監督官 寺山 大様 代理出席 い 花巻警察署長 伊藤広務委員 席 い
交通課課長代理 小谷地浩明様 代理出席 い
日 審議会 説明等 出席 職員 紹 い
建設部長 高橋穰児 い 都 整備課長 鎌 隆 い 都 整
備課計 係長 藤充 い く計 係主査 赤 仁 い く
主 菅原健嗣 い 以 職員 紹 終わ い
建設部長 高橋 挨拶申
◎建設部長 高橋穰児 都 計 審議会 開催 あ 言 挨拶申
都 計 道路 変更 あ 見直 背景 い 皆様 存 成 国勢調査 全国的 人口 減少 い 人口減少 背景
い 当花巻 い 街地 拡大 束 方向 向 い
目 い ういう 都 計 決定 い 都 計 道路
い 以 計 決定 着手 い路線 い 昨
以降 以 着手 路線 対象 見直 検討委員会 開催
い 委員 皆様方 意見 頂戴い 度
路線 都 計 道路 変更 審議会 諮問 い 人口 減少 加え 当初 以 前 計 決定 路線 交通量 想定 社会的 状況
変 当初予定 い 交通量 満 い い 都 計 決定 沿線 建物 建築規制 将来的 整備 必要性
実現性 い カ 検討 結果 日 提案 い
路線 廃止 方向 結論 出 皆様 日 説明い
い 都 計 タ プ ン 基 く い
い 必要性 検証 岩手県都 計 道路見直 ュア
参考 路線 検討 変更 廃止 置付 い
い 回 対象路線 地元説明会 会場 回 地元 要
請 会場 回 開催 手 会場 廃
止 説明会 開催 日 迎え い う く 審議 うえ
貴重 意見 頂戴 手 い 思い く 願いい
◎都市整備課長補佐 澤田利徳 回 学識経験者 改選後 初 審議会 あ 当審議会 会長選挙 行い 会長 花巻 都 計 審議会条例第 条第 規定 学識経験者 中 委員 選挙 選出
い 会長選挙 行 臨時議長 置い い 思い 臨時議長 い 学識経験委員 中 日出席 長委員 願い い 思い い
‐2‐ う
異議 声あ
異議 認 臨時議長 学識経験委員 中 長委員 あ 藤
康 委員 願い い 存 藤 委員 く 願いい
◎臨時議長 藤田康雄君 指 い 会長選挙 終了 間 臨
時議長 務 い 会長選挙 行い 選挙 ほ 説
明 当審議会条例第 条第 規定 行い 選挙 方法 指
推選 い 思い い う
異議 声あ
◎臨時議長 藤田康雄君 異議 声 あ 指 推選 い
推選 願いい
◎伊藤繁弘君 藤 康 委員 願い い 思い
◎臨時議長 藤田康雄君 い 伊藤繁弘委員 会長 私 藤 声 あ
ほ い う
異議 声あ
◎臨時議長 藤田康雄君 ほ 意見 い う 会長 引 私 藤
再任 新 い会長 臨時議長 役目 終わ い
◎都市整備課長補佐 澤田利徳 審議 移 前 会長 藤
委員 挨拶 頂戴 い 存 く 願いい
◎会長 藤田康雄君 会長 重 皆様
協力 く 願いい 言い 私 老
現象 目 内障 疑い あ 日 再検査 行う予定 疑い
病気 いう い 皆様 迷惑 務 い く
思い く 願いい 回 審議 都 計
関 各種 関わ 深い都 計 変更 う 皆様 い
意見 頂戴 い 存 く 願いい
◎都市整備課長補佐 澤田利徳 あ う い 議案審議 入
議案審議 審議会条例第 条第 規定 会長 議長 い
行 願いい 藤 会長 く 願いい
藤 会長 議長席
◎会長 藤田康雄君 議案審議 入 前 当審議会条例第 条第 規定
会長 あ 職務代理者 指 い 職務代理
者 指 い 職務代理者 伊藤繁弘委員 願い
い 思い 伊藤委員 い う 伊藤繁弘委員 了承
◎会長 藤田康雄君 く 願いい 議案 審議 入 前
会議録署 委員 指 い 会議録署 委員 花巻 都 計 審 議会運営要 第 条第 伊藤繁弘委員及び照 委員 指 い
く 願いい
伊藤繁弘委員及び照 委員 了承
◎会長 藤田康雄君 議案審議 入 初 議案第 号花巻都 計 道路 変更 い 議題 説明 求
◎都市整備課長 鎌田吉隆 都 計 道路 変更 い 間 い
‐3‐
少 時間 寧 説明 い 議案第 号
花巻都 計 道路 変更 い 説明い 説明 い 都 計 道路 見 直 経緯及び概要 説明後 都 計 変更 内容 い 説明い 初 都 計 道路 見直 経緯及び概要 い 説明 花巻 内 都 計 道路
成 現在 路線 約 ． キロ ト あ う 整備済
セント セント 街路 着手 い 花巻 都 計 道路 多 く 昭和 代 都 計 決定 い 併後 全 的 見直 行わ
間 都 構造や社会状況 面 変 変
適 対応 必要 出 う 成 度 花巻地域道
路 見直 検討委員会 設置や 成 度 民説明会 行い 多く 意見
踏 え道路 見直 行 見直 概要 い 説明
配 資料 第 回花巻地域道路 見直 検討委員会資料 内容 い
要点 ワ イント 説明い 内容 資料
い 初 都 計 道路 番号 い 説明い 番号 区
規模 連番号 例え 区 自動車専用道路 幹線街路
区 街路 規模 い あ 幅員 ト 以
ト 満 あ い あ ト 以 ト 満 花巻
概 種類 主 規模 連番号 連 番号 ほ
全路線 う セント 整備 いう数値 成 時点 数値 い 回 見直 背景 必要性 人口 減少傾向 街地 拡大 束 方
向 い 決定後 以 経過 整備 い路線 あ 四
当初予測 い 交通需要 減少傾向 あ 計 区域内 土地 建築制限 影響 あ 社会情勢 変 踏 え 将来的 整備 必要性 実現性 検討
後 間 整備可能 計 必要 あ 資料 評価 覧表
あ 委員 皆様 拡大 評価 覧 配 目 具体
的 検討 必要性 実現性 検証 断基準 計 イント
イント以 必要性 高い ． イント以 必要性 い いう ンク付
目 断 い い 最終的 赤 表現 い イ
ト以 イント 満 廃止 結論付 面 写 い 土沢
中央線 廃止 城内大通 線万代橋 花巻病院 代替案
現道拡幅 片側歩道 整備 廃止 土沢中央線
い 行 新斉線 あ 代替路線 確保 い あ
く 観点 いく い 見直 結果 最終的 方向付
いく い 日 路線 諮
道路 見直 置 い 拡大 添付 色 内容
黒 改良済 青 概成済 赤 緑 廃止 表記
道路 見直 説明会 実施状況 い 第 回見直 検討委員会 成
始 各振興センタ 地元説明 開催 第 回見
直 検討委員会 成 日 実施 第 回 地元説明会 成
開催 他 個 路線 説明 開催 以
見直 経過 い 説明い
回 変更案 い 説明い
議案第 号資料 い 都 計 道路中 号大 小舟渡線
号大 仲 線 称 改 号 口線ほ 路線
‐4‐
う 変更 路線 変更内容 称 変更 延長 変更 内容
花巻都 計 道路中 号 広 南川原線 ． 号東駅
前線 号 日 場線 号鶴 線 号才 神線
号愛宕 木線 号大通 広 線 廃止 理 社会経済
情勢 変 対応 当 い 検討 都 計 道路 見直 結果
基 案 う 変更 う い
資料 ン ― 解 や い 面 添付 覧い
い 思い ワ イント 覧く い 総括 石鳥谷地
区 口線 い
計 号 口線 い 号 口線
起点 好地 口線 交差 区 整理 宅地 抜 ト 昭和 都 計 決定 起点 区 整理 業地内 ト 除い
ト 整備 あ 路線 号好地 口線 並行 あ
整備区間 道 代替路線 い 整備 必要性 く 整備済
区間 号 新堀線 交差 区 整備 業地内 国道 結ぶ
ットワ ク 確立 い 号 新堀線 交差部 終点
ト 区間 い 都 計 決定 廃止 う い
号 広 南川原 線 い 号 広 南
川原 線 広 南川原 線 南 結ぶ ト 昭和 都 計
決定 着手 現在 至 路線 広 鍛
現状道路 交通 確保 可能 あ 将来交通量推計 結果 現状道路 将来交
通量 減少 明 あ 路線 整備 必要性 い 都 計 決
定 廃止 う い
号大 小舟渡線 い 号大 小舟渡線
大 小舟渡 南 結ぶ路線 小舟渡 ト 昭
和 都 計 決定 起点 仲 ト 除い ト
整備 い 路線 代替機能 路線 号四日 吹
張 線 国道 号 並行 い 整備 必要性 く 整備済 区間
い 号 仲 線 交差 商店街 宅街 連絡 い
仲 線 交差部 終点 ト 区間 い 都 計
決定 廃止 路線 大 仲 線 変更 う 併 代表幅員
ト ト 路線番号 い 号 変更
う い
東和地区 い 号東駅前線 い 号東
駅前線 花巻 東和 中心 街地 置 土沢中央線 交差 新斉線 交差
ト 昭和 都 計 決定 着手 現在 至
い 路線 現状道路 交通 確保 可能 あ 将来交通量推計 結果 現状道路 将来交通量 減少 明 あ 整備 必要性 く 都
計 決定 廃止 う い
号新斉線 い 号新斉線 当時 東
和 役場 ＪＲ釜石線 沿 国道 号 結ぶ路線 土沢駅 東晴山
， ト 昭和 都 計 決定 起点 土沢駅
ト 除い ， ト 整備 あ 路線 国道 号
‐5‐
線 並行 整備区間 農地 ＪＲ釜石線 あ 整備 都 的土地利用 見込 い 整備済 区間 都 計 道路土沢中央線及び和 沢線 交差 中心 街地 土沢駅 結ぶ ットワ ク 確立 い 土 沢駅 終点 ， ト い 都 計 決定 廃止 う
い
号 日 場線 い 号 日 場線
花巻 東和 中心 街地 ほ 近い東側 置 東駅前線 交差 新斉線
交差 ト 昭和 都 計 決定 着手 現在
至 い 路線 土沢小学校 移転 道路拡幅 必要性 く 現状道 路 交通 確保 可能 あ 整備 必要性 く 都 計 決定 廃止
う い
号鶴 線 い 号鶴 線 花巻 東
和 街地 ト 昭和 都 計 決定 起点
号才 神線 交差 ト 除い ト 整備 い
路線 現状道路 交通 確保 可能 あ 路線 交差 才 神線 廃止 整備 必要性 く 都 計 決定 廃止 う い
号才 神線 い 号才 神線 幡
沢地区 計 工業団地 連絡 路線 昭和 都 計 決定 現在 着手 路線 計 い 工業団地 整備 困難 あ
都 計 決定 廃止 う い
号愛宕 木線 い 号愛宕 木線
東和 土沢地区 国道 号線 結ぶ 土地区 整備 業 予定 い
安俵地区 通 地区内幹線道路 昭和 都 計 決定 現在
着手 あ 現段階 土地区 整備 業等 開発計 く 現状道 路 利用 可能 あ 整備 必要性 く 都 計 決定 廃止 う
い
花巻地区 号大通 広 線 い 号大通
広 線 花巻駅周辺地区区 整理 業 南側 隣接 地区 土地区 整理 予定 大通 目 広 成元 都 計 決定 花巻駅周辺地区区 整理
業地内 ト 除 整備 い 路線 成 駐車場
利用形態 向 箇所 駐車場 体 路線 部 廃止
現段階 駅周辺南側 土地区 整理 業 予定 く 都 計 決定 廃止 う い
ケ ュ 日 素案 閲覧 行い 日 聴会 開
催予定 述 申出 あ 中止 日
日 都 計 案 説明会 日 示縦覧 間行い 日 日 都 計 審議会 諮問 経 中 都 計 決定 告示 予定 い
日 い 意見書 通届い 意見書 趣 説明い
資料 覧く い 意見 要 説明い
成 日木曜日 好地振興センタ 開催 都 計 道路 説明会 参加 地区 民 参加者 あ 説明会 成立 疑問 あ 考
え方 回 説明会 開催 広報 知
等 周知 行 あ 都 計 法第 条 聴会 開催第
い 都 計 案 作成 う 場 い 必要 あ 認 聴
‐6‐
会 開催等 民 意見 映 必要 措置 講 あ
当 い 成 度 地元説明会 会場 回 地元要請
説明会 会場 回 開催 い
人口減少や財政再建 検討 く 発想 転換 必要
思わ 少 配慮 必要 い 考え方 度 見直 長期間 わ
着手 い 都 計 道路 い 社会環境 変 伴う必要性 検証や 変更 廃止 向 具体的 検討 行い道路 見直 検討委員会及び 民説明会 意見 踏 え 都 計 決定 手 行 い あ 貴重 意見 頂 戴い
個 路線 い 申 述 石鳥谷 い 関係 幡薬
師堂線 路線全部 開通 う いう あ ＪＲ石鳥谷駅
石鳥谷郵便局東側 いう 民 意 思う 過去 説明会 要望 出 い 考え方 幡薬師堂線 い 回 変更案 含
後 地域 民 皆様 良い く 努 い い 考え
以 う 考え方 以 都 計 道路変更 い 説明 終
わ 説明い 路線 関係機関 調整 整い
日 諮 い 残 路線 い 廃止 変更 手
い 地元 説明 関係機関 調整 行い 変更案 都 計 手 入 予定 い
◎会長 藤田康雄君 説明 終わ 只 説明 い 質疑 意見等 あ 発言 願いい
◎職務代理者 伊藤繁弘君 回 廃止路線 い 聞 都 計 決定
道路 建築制限 あ 改築 い方 あ うい
方々 意見 あ 聞 い 存
◎都市整備課長 鎌田吉隆 く説明 い 都 計 道路 計 範
内 あ 建築制限 課 都 計 法 条 制限 あ
鉄筋コンク ト造 建物 階以 建物 い セット ック
いう規制 い 回 当路線 約 件ほ 当 建物 い
意見 件 い 内容 廃止後 建築 問い わ
あ 対 可能 いう回答 い
◎会長 藤田康雄君 伊藤委員 い う 伊藤委員う く
◎会長 藤田康雄君 以外 質問 い う
◎本舘憲一君 只 説明 前 配 資料 見 当路線
く把握 い い 廃止 適当 う 断 い 任 持 言
え 状態 い い 会場 地元説明会 会場 説明会 地
元 調整 聞い 回 了承 い
あ 現場 説明 変更 い 理解 い
思う 私 花巻 人間 あ 恥 い 東和 石鳥
谷 道路 情 く解 い い 審議会 皆様 状況 い
察 あ 答申前 現地調査 行う必要 あ い 思
い
◎会長 藤田康雄君 あ う い 只 意見 舘委員 い
務局 う 考え
‐7‐
◎都市整備課長 鎌田吉隆 現地確認 意見 い 面 い 解 や
く 参考 面等 添付 い 意見 あ 思い
◎建設部長 高橋穰児 只 舘委員 意見 い 考え方 申
い 思い 回 議案 い 承認い 大変あ く存 廃止路線等
路線 い 現地調査等 必要 思い 日 提案申 路線
路線 見直 う 路線 後 路線
廃止 考え い い 路線 い 地域 皆様
意見調整 整 廃止 手 い い 舘委員
現地調査 残 廃止路線 路線 い 現地踏査 含 対応
い い 存 日 路線 担当課長 申
地域 方々 廃止 い 要望や異論 い 現地確
認 後日 案内 差 いう 審議会 何 理解 頂戴 い
存
◎会長 藤田康雄君 回 路線 説明会 要望 いう い
う
◎本舘憲一君 ケ ュ 県 協議 答申 何時
解 時間 い 回 面 確認 い
思い 後 審議会 現地調査 行 い ほ い 思い
◎建設部長 高橋穰児 残 路線 廃止手 い 時期
現地調査 含 審議会 い い 存
◎会長 藤田康雄君 私 質問 見直 検討委員会 委員 皆様 特段 意
見 い
◎都市整備課長 鎌田吉隆 見直 検討委員会 意見 いう い 大
く 評価 方法 何 基 い い 意見 い 全国的
い 岩手県 場 岩手県道路 見直 ュア 参考 い
評価 目 う少 増や い 意見 い 回目
道路 見直 検討委員会 花巻 自 目 増や 点目 資料 検証方法 い 交通量推計 将来的 推計 聞
推計 将来交通量 総 減少傾向 想定 い
地区 エ ア混雑度 検証 混雑度 い
総 減少傾向 路線 減 意見 出 い 廃
止 く 代替案 考え あ く行う う 意見 頂戴
交通安全 必要 い 整備 意見 い
◎会長 藤田康雄君 あ う い 見直 検討委員会 い ュア
わ 評価 行 併 代替案 い いく
い う
◎都市整備課長 鎌田吉隆 承知 い
◎会長 藤田康雄君 説明 あ 舘委員 い う
◎本舘憲一君 い
◎会長 藤田康雄君 現場確認 う 目 確認
交通量中心
◎都市整備課長 鎌田吉隆 説明 対 確認 い い う
◎本舘憲一君 理 土地区 整理 業 予定 い あ い 工業団地
予定 い 道路 う 状況 あ 確認 部 あ
‐8‐
思い 代替道路 道路 確認 交通量 う 確認
い い あ 思い 以 い
◎都市整備課長 鎌田吉隆 路線 背景 具体的 示 ほ い 現場 立体感 見 説明 考え
◎近村晴男君 回 路線 行 来 いう 路線 い
併 現地 確認 思い 例 県道花巻温泉東和線 花巻大橋 歩道 く 自転車 方 車道 押 い 交通量 多い中 危険 感 冬
除雪 雪 歩行者 歩い い 宮沢賢 観 地 歩道 拡幅等 岩
手県 対 審議会 強く要望 い い い 廃止路
線 く 路線 確認 思い 如何 う
◎会長 藤田康雄君 近村委員 路線 現地確認 必要 い 意見 如何 う
◎建設部長 高橋穰児 後 い 路線 含 現地確認 対応 行い い 存
◎都市整備課長 鎌田吉隆 審議 あ 議案 い う 断 い
く い 思い 併 全体 い 確認 い 存
◎会長 藤田康雄君 近村委員 い う 近村委員 了承
◎鎌田愼一君 面 見 限 起終点 何処 何処 解 い う少 見 や く 願い い 現地確認 いう 架空 路線 い 現地 行
解 い 思い 面 解 や く 現地調査 行わ く 確認
存 点目 廃止 い 結論 出 あ 土地利用 効
思い 期 手 思い
◎都市整備課長 鎌田吉隆 面 い 資料 細 う少
解 や い 対応 い 思い
◎鎌田愼一君 架空 計 置 い 解 や く表現 ほ い 存
◎猿舘祐子君 私 東和出身 説明 聞 や 得 い 感 い 現地 確認
いう 石鳥谷 路線 言わ 解 い状況 現地 写真
道路状況等 何点 確認 いい 思い 東和 工業団地 予定 草 生い茂 い 状況 イント的 説明資料 あ 知 い路線 イ
く 存
◎都市整備課長 鎌田吉隆 写真 い 貴重 意見あ う い
◎藤井英子君 重複 資料 確認 や 地元説明会 見直 検討委員会
代替案 出 間 い 張 い 姿 感 現地 行
私個人 意見 言え 地元説明会 意見 大 い 思い 決
現地確認 否定 あ 地元 説明会 参加 や 間や
い や いう 違う いう 率直 出 い
感 地元説明会や見直 検討委員会 資料 基 提出 資料 審議 いく 思い
◎会長 藤田康雄君 あ う い 地域 い 方 意見 尊重 慎重 審議 必要 あ 考え 回 審議会 地元説明会 見直 検討委 員会 検証結果 審議 存
◎佐藤忠男君 説明会 持 方 インタ ット 利用 あ 効果 い 思い
や 間 時間 要 結局 廃止 訳 あ ピ ト感 い
‐9‐
感 回 諮問 い う少 時間 余裕 持 会議
開 県 協議 行 いく ケ ュ い 時間 余裕 持 審議 い 存 後 余裕 持 答申等 行 い い 存
◎会長 藤田康雄君 回 審議会 提出 内容 審議
路線 廃止 い い 藤委員 い う
藤委員 了承
◎都市整備課長 鎌田吉隆 ほ 藤委員 説明会 案内 い インタ ッ
ト い 広報 周知 行 い
◎会長 藤田康雄君 回 諮問 い 計 い う 議案第 号
意 異議 い う
異議 声
◎会長 藤田康雄君 審議会 い 第 号議案都 計 道路 変更 い 意
◎都市整備課長補佐 澤田利徳 藤 会長あ う い
他 い 日 都 計 審議会 開催 内容 花巻都 計 用途 地域 変更 南新 地区 東十 目地区 及び花巻都 計 特 用途地区 決定 南新
新 各 部 い 告示 日 予定 以 報告い
以 花巻 都 計 審議会 閉会い 委員 皆様あ う
閉 会 午後 時
